紫光集團(tuán)為清華控股有限公司下的企業(yè)集團(tuán)，近年來(lái)接連發(fā)動(dòng)多件令業(yè)界矚目的購(gòu)并案，如購(gòu)并展訊、銳迪科，且并購(gòu)惠普在中國(guó)的伺服器、儲(chǔ)存與技術(shù)服務(wù)公司新華三51%控股股權(quán)，并以 38億美元入股全球第一大硬碟供應(yīng)商威騰15%股權(quán)，甚至欲以230億美元天價(jià)并購(gòu)全球第三大DRAM廠美光，爾后市場(chǎng)更傳出南亞科技總經(jīng)理兼華亞科董事長(zhǎng)高啟全將跳槽到中國(guó)紫光集團(tuán)，顯示紫光集團(tuán)動(dòng)作之大屢屢震驚市場(chǎng)，一舉一動(dòng)皆成外界關(guān)注的焦點(diǎn)。近期傳出紫光放話逼迫我開(kāi)放晶片設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，日昨又傳紫光入股記憶體封測(cè)龍頭廠力威25%股權(quán)，此舉再度凸顯中國(guó)大陸想成為半導(dǎo)體強(qiáng)國(guó)的決心。

　　由于中國(guó)大陸擁有龐大且持續(xù)成長(zhǎng)的消費(fèi)市場(chǎng)，可制定游戲規(guī)則，因此就連全球第一大積體電路設(shè)計(jì)業(yè)者高通也被中國(guó)開(kāi)罰反壟斷的巨額罰金，并迫使高通與其中芯國(guó)際、長(zhǎng)電科技進(jìn)行合作，顯示在政策恩威并施的方式下，外商也僅能選擇向中國(guó)勢(shì)力靠攏。而現(xiàn)階段這股壓力也開(kāi)始涌現(xiàn)***。

　　加重兩岸的策略合作

　　10月底紫光董事長(zhǎng)趙偉國(guó)在北京呼吁大陸官方，應(yīng)向***施壓開(kāi)放晶片產(chǎn)業(yè)，否則就應(yīng)禁止***品牌和相關(guān)產(chǎn)品在大陸銷售;若此成真，則恐將沖擊***出口至大陸的電子產(chǎn)品一年約 450～500億美元的金額，占總出口金額的16.5%，進(jìn)而牽動(dòng)整體電子產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的接單情況，特別是國(guó)內(nèi)IC設(shè)計(jì)業(yè)、半導(dǎo)體通路業(yè)的銷售區(qū)域又是以大陸市場(chǎng)為重，比重均達(dá)5成以上，受創(chuàng)將最為嚴(yán)重。

　　由于全球半導(dǎo)體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已日益升溫，特別是中國(guó)半導(dǎo)體勢(shì)力的崛起，已使得行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情勢(shì)趨于復(fù)雜，因此***半導(dǎo)體政策已無(wú)法再用鎖國(guó)以及防堵的方式來(lái)面對(duì)。相反地，階段性開(kāi)放與適度保護(hù)兼具的政策似乎較符合現(xiàn)階段半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的情勢(shì)。以這次紫光的施壓可看出，大陸現(xiàn)階段還是期望透過(guò)臺(tái)廠的技術(shù)與人才，加速I(mǎi)C設(shè)計(jì)業(yè)產(chǎn)業(yè)做質(zhì)量同步提升的發(fā)展。政府可以趁此籌碼作階段性的開(kāi)放，并與對(duì)岸談判，爭(zhēng)取兩岸可以藉由跨國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的建立或其他方式來(lái)達(dá)成共同發(fā)展的目標(biāo)，讓臺(tái)廠能夠在未來(lái)中國(guó)的5G、物聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)電、綠電、車(chē)電等市場(chǎng)商機(jī)中擁有立足之地，將紫光施壓***開(kāi)放晶片產(chǎn)業(yè)的危機(jī)順勢(shì)化為轉(zhuǎn)機(jī)。

　　以***半導(dǎo)體開(kāi)放政策論，一方面持續(xù)松綁半導(dǎo)體廠赴大陸投資的設(shè)限，例如先前經(jīng)濟(jì)部松綁半導(dǎo)體業(yè)者赴大陸投資12寸廠，除了可加重業(yè)者于***的投資布局外，也可讓臺(tái)廠爭(zhēng)取到大陸市場(chǎng)的商機(jī);另一方面可適度開(kāi)放讓陸資來(lái)臺(tái)投資，特別是開(kāi)放大陸業(yè)者來(lái)臺(tái)投資積體電路設(shè)計(jì)廠商。也就是政策開(kāi)放的意涵主要是著眼于：既然大陸半導(dǎo)體勢(shì)力版圖的崛起已是無(wú)可避免的事實(shí)，不如就加重兩岸的策略合作，以求在未來(lái)臺(tái)廠也能占有一席之地，避免遭到邊緣化的危機(jī)。

　　防范技術(shù)與人才流失

　　若以保護(hù)政策來(lái)說(shuō)，政府仍應(yīng)針對(duì)關(guān)鍵技術(shù)與人才流失的部分進(jìn)行防范。以人才而言，適時(shí)修法讓員工分紅課稅的規(guī)定，才能給予***半導(dǎo)體廠更多工具與誘因留住優(yōu)秀人才。中長(zhǎng)期政策來(lái)說(shuō)，政府要能營(yíng)造一個(gè)良好的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，來(lái)吸納全球優(yōu)秀的人才與企業(yè)，避免***在人才供給、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)行銷、規(guī)格吸納等各基礎(chǔ)條件均有鈍化力殆的窘境。