美國商務(wù)部認為華為委托使用美國設(shè)備的代工廠來生產(chǎn)半導體，破壞了實體清單的目的，而新計劃將使得華為無法再度避開美國的出口管制，只要采用到美國相關(guān)技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)的芯片，都需先取得美國政府的許可。

如果將尖端科技比作美國在現(xiàn)代社會打壓中國的武器，那么半導體無疑是其中最快的那把劍之一。

美國發(fā)布最嚴禁令

2020年5月15日，正值華為被美國列入“實體清單”一周年，美國政府發(fā)了個“大招”！

美國商務(wù)部下屬的工業(yè)和安全局（BIS）宣布了一項計劃，聲稱將限制華為使用美國技術(shù)和軟件在國外設(shè)計和制造其半導體的能力。美國商務(wù)部認為華為委托使用美國設(shè)備的代工廠來生產(chǎn)半導體，破壞了實體清單的目的，而新計劃將使得華為無法再度避開美國的出口管制，只要采用到美國相關(guān)技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)的芯片，都需先取得美國政府的許可。

“荒謬！”“震驚！”不少半導體行業(yè)從業(yè)者如此形容自己的心情。

為什么呢？因為全世界沒有一顆芯片是可以完全不使用美國設(shè)備或軟件技術(shù)而被生產(chǎn)制造出來的。

這就意味著無論華為生產(chǎn)的是什么芯片——無論是手機芯片、人工智能芯片還是基站芯片、服務(wù)器芯片，無論生產(chǎn)過程用的是7nm工藝還是5nm工藝，通通都要被美國管制。換言之，未來華為生產(chǎn)的每一顆芯片都需要經(jīng)過美國政府的核準，這是真的要傾全美科技圈之力致華為于死地??！

按照之前的禁令內(nèi)容，華為將無法從海外進口美國技術(shù)含量高于 25％ 的產(chǎn)品，后來又有消息說這一比例要下調(diào)到10%，但美方內(nèi)部還沒就這個比例達成一致，一直搖擺不定。結(jié)果，昨天的禁令卻直接跳過10%，變成0了。

那為什么禁令會進一步升級呢？

援引問芯Voice的分析，根據(jù)當初的限制，美國以為華為將無法從海外進口美國技術(shù)含量高于 25％ 的產(chǎn)品，但沒想到的是，最關(guān)鍵的臺積電代工部分，居然成功合法合規(guī)地避開了這 25% 的限制。因此，之后才會傳出要把 25% 降低至 10% 的說法。業(yè)界也曾推盤沙演過，即使把美國技術(shù)含量降到 10%，很有可能臺積電的部分制程技術(shù)仍是可以“低空飛過”，甚至臺積電最新的 7nm、5nm 制程都可能躲過美國這個規(guī)定。

所以，現(xiàn)在美國索性把事情做絕，直接要求所有為華為代工的半導體廠都需要經(jīng)過美國政府的批準了。

這條禁令透露出了一個可怕的信號——如果今天美國可以以這種極端的方式來全面封鎖華為，那明天，美國就能以同等的手法，來封鎖任何一家中國的科技公司。

還記得物聯(lián)網(wǎng)智庫前幾天報道的“美國對國內(nèi)半導體代工廠啟動無限追溯機制”的消息么？那時就有網(wǎng)友表示了同樣的擔憂：如果今天美國可以要求中國國內(nèi)從事軍民融合或為軍品供應(yīng)集成電路的企業(yè)，不得用美國清單廠商半導體設(shè)備代工生產(chǎn)軍用集成電路，同時“無限追溯”機制生效；那么明天，美國是不是也可以要求這些企業(yè)不能用美國清單廠商半導體設(shè)備代工生產(chǎn)所有民用芯片呢？

面對這種程度的打擊，中方當然也不會坐以待斃！

中方將強力反擊

近日，《環(huán)球時報》記者從中國政府消息人士處了解到，如美方最終實施上述計劃，中方將予以強力反擊，維護自身合法正當權(quán)益。

中方可使用的具體反制選項包括以下幾項：將美有關(guān)企業(yè)納入中方“不可靠實體清單”，依照《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》和《反壟斷法》等法律法規(guī)對高通、思科、蘋果等美企進行限制或調(diào)查，暫停采購波音公司飛機等。

或許是受此消息影響，15日美股開盤前，上述4家美企股價波動劇烈，其中高通2小時內(nèi)一度跌超7%，蘋果、波音、思科均跌超4%。目前，四家公司股價跌幅均有所縮窄與反彈。

更多消息還需等待外交部的發(fā)聲。

附美國商務(wù)部發(fā)布的文章全文：

《商務(wù)部針對華為削弱實體清單的努力，限制其使用美國技術(shù)設(shè)計和生產(chǎn)的產(chǎn)品》

美國工業(yè)與安全局（BIS）今天宣布了一項新計劃，通過限制華為使用美國技術(shù)和軟件在海外設(shè)計和制造半導體的能力，來保護美國國家安全。

這一聲明切斷了華為為削弱美國出口管制所做的努力。

BIS正在修改其長期在國外生產(chǎn)的直接產(chǎn)品規(guī)則和實體清單，狹義且戰(zhàn)略性地針對華為獲取半導體的交易，這些半導體是某些美國軟件和技術(shù)的直接產(chǎn)品。

自2019年BIS將華為及其114家海外關(guān)聯(lián)公司列入實體清單以來，希望出口美國產(chǎn)品的公司必須獲得許可證。然而，華為繼續(xù)使用美國的軟件和技術(shù)來設(shè)計半導體，通過委托使用美國設(shè)備的海外代工廠來生產(chǎn)半導體，破壞了實體清單的國家安全和外交政策目的。

“盡管美國商務(wù)部去年采取了“實體清單”行動，但華為及其外國分支機構(gòu)仍加大了努力，通過本土化努力破壞了這些基于國家安全的限制。但是，這種努力仍然依賴美國的技術(shù)。”美國商務(wù)部長威爾伯·羅斯（Wilbur Ross）說。

他認為：“這不是個負責任的全球企業(yè)公民舉止。我們必須修改被華為和海思利用的規(guī)則，并防止美國技術(shù)引發(fā)與美國國家安全和外交政策利益背道而馳的惡性活動?！?/p>

具體而言，這一有針對性的規(guī)則變化將使以下外國產(chǎn)品受出口管理條例（EAR）的約束：

（1）華為及其關(guān)聯(lián)公司（如海思半導體）在實體清單上生產(chǎn)的半導體設(shè)計等產(chǎn)品，是某些美國商業(yè)控制清單（CCL）軟件和技術(shù)的直接產(chǎn)品；

（2）根據(jù)在實體清單上華為及其關(guān)聯(lián)公司（如海思半導體）的設(shè)計規(guī)范生產(chǎn)的芯片組等產(chǎn)品，是由某些位于美國境外的CCL半導體制造設(shè)備的直接產(chǎn)品。此類美國境外生產(chǎn)的產(chǎn)品僅在知道它們將用于再出口、從國外出口或國內(nèi)轉(zhuǎn)移到華為或其實體清單上的任何關(guān)聯(lián)公司時，才需要許可證。

有些使用美國半導體制造設(shè)備的海外代工廠已開始根據(jù)2020年5月15日的華為設(shè)計規(guī)范進行生產(chǎn)，為了避免對這些芯片代工廠產(chǎn)生直接不利的經(jīng)濟影響，此類海外生產(chǎn)的產(chǎn)品只要在規(guī)則生效日期后的120天之內(nèi)復出口、從國外出口或國內(nèi)轉(zhuǎn)移，則不受這些新許可要求的約束。
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