12月11日，美國(guó)聯(lián)邦參議院以84票贊成、13票反對(duì)的投票結(jié)果通過(guò)2021財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案。據(jù)“美國(guó)之音”12日?qǐng)?bào)道稱，今年的法案中涉及中國(guó)或與中國(guó)有關(guān)的條款近40項(xiàng)，涵蓋軍事、技術(shù)、學(xué)術(shù)、經(jīng)貿(mào)等各個(gè)領(lǐng)域，“反映中國(guó)所構(gòu)成的全面挑戰(zhàn)”。

該法案旨在制定國(guó)防預(yù)算，是美國(guó)國(guó)會(huì)每年必須通過(guò)的為數(shù)不多的幾個(gè)法案之一，因此也成為搭載各種政策措施的工具。

根據(jù)“美國(guó)之音”報(bào)道顯示，該法案其他涉及中國(guó)的條款還包括：要求美國(guó)總統(tǒng)制定一項(xiàng)“全政府戰(zhàn)略”，遏制中國(guó)的“工業(yè)間諜活動(dòng)和大規(guī)模竊取個(gè)人信息的行為”；要求限制美國(guó)國(guó)防工業(yè)雇員和前雇員直接為中國(guó)企業(yè)工作；限制國(guó)防部向設(shè)有孔子學(xué)院的美國(guó)高校提供撥款；要求確定在美運(yùn)營(yíng)的中國(guó)軍工企業(yè)的清單；禁止向香港警方出口防務(wù)裝備；限制中國(guó)從世界銀行獲得援助等。法案還要求美國(guó)防部在海外永久性部署新武器裝備和部隊(duì)前，需考慮東道國(guó)使用中國(guó)企業(yè)華為和中興的5G或6G網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)和設(shè)備所含有的“風(fēng)險(xiǎn)”。

“美國(guó)之音”稱，該法案還需總統(tǒng)特朗普簽署才能正式生效。特朗普因?yàn)椴粷M法案中的一些條款曾表示會(huì)否決該法案。不過(guò)，由于國(guó)會(huì)兩院投贊成票的人數(shù)都超過(guò)2／3，即便特朗普否決，他們也可將其推翻。

華為中興5G技術(shù)為何“上榜”？

不難發(fā)現(xiàn)，諸多限制條款的背后，均與美國(guó)近段時(shí)間以來(lái)對(duì)華科技發(fā)展打壓有關(guān)。

就其中重點(diǎn)提到的“法案還要求美國(guó)防部在海外永久性部署新武器裝備和部隊(duì)前，需考慮東道國(guó)使用中國(guó)企業(yè)華為和中興的5G或6G網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)和設(shè)備所含有的‘風(fēng)險(xiǎn)’”一條來(lái)看。美國(guó)打著“維護(hù)國(guó)家安全”的口號(hào)，多次出臺(tái)相關(guān)限制條例對(duì)華為和中興實(shí)施制裁，其原因無(wú)非是害怕5G技術(shù)水平被進(jìn)一步拉大。

眾所周知，一代通信標(biāo)準(zhǔn)的從開(kāi)始建立到形成標(biāo)準(zhǔn)落地，往往需要數(shù)年時(shí)間。而1G到3G時(shí)代，中國(guó)的通信技術(shù)一直處在追趕前人腳步的路上，4G時(shí)代我們有了追平的資本，5G時(shí)代中國(guó)真正做到了領(lǐng)先世界。

前幾代通信技術(shù)的落后無(wú)疑為后人提供了前車之鑒，所以無(wú)論是為了搶占發(fā)展先機(jī)，還是擺脫外國(guó)技術(shù)專利的牽制，相關(guān)政策出臺(tái)、資金扶持、開(kāi)放商用牌照、大力建設(shè)5G基站等，國(guó)內(nèi)對(duì)5G技術(shù)發(fā)展的支持力度比任何時(shí)候都強(qiáng)。

國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)5G研發(fā)的進(jìn)展也刻不容緩。根據(jù)IPlytics平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，截至5月17日，全球5G標(biāo)準(zhǔn)專利族（SEPs）聲明量達(dá)到29586個(gè)，較半年前數(shù)量增加37．2％。在聲明的5G關(guān)鍵專利族方面，中國(guó)公司占比超過(guò)38％，其中華為排名全球第1位，中興排在第四名。

具體來(lái)看，前15大全球5G標(biāo)準(zhǔn)專利族聲明主體中，6個(gè)來(lái)自中國(guó)大陸，其余分別為3家美國(guó)公司、2家韓國(guó)企業(yè)、2家日本企業(yè)、1家芬蘭企業(yè)和1家瑞典企業(yè)。

這些數(shù)據(jù)都表明，中國(guó)5G實(shí)力已經(jīng)步入全球前列，回想過(guò)去，我國(guó)從1G一步步拓寬到5G，從以往的跟隨到如今的引領(lǐng)，在這條路上跌跌撞撞幾十年的中國(guó)科創(chuàng)，也絕不會(huì)因?yàn)橥饬Υ驂憾瓜隆?/p>

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