一、工作背景19821800313

近年來(lái)，南方電網(wǎng)區(qū)域低壓分布式光伏裝機(jī)容量實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式的增長(zhǎng)，目前全網(wǎng)分布式光伏裝機(jī)容量已超過(guò)5600萬(wàn)千瓦。暴露出低壓分布式光伏整體發(fā)展缺乏規(guī)劃、無(wú)序并網(wǎng)等開發(fā)建設(shè)亂象，相關(guān)技術(shù)管理不完善問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)。

今年國(guó)家能源局修編印發(fā)了《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》（國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號(hào)），要求分布式光伏項(xiàng)目應(yīng)滿足“可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控”要求，以提升分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力和調(diào)控能力。

大量低壓分布式光伏接入電網(wǎng)后，受限于觀測(cè)感知手段不完善、“剛性控、柔性調(diào)”比例低，電網(wǎng)調(diào)峰及電力平衡需求難以得到有效滿足，個(gè)別配變發(fā)生反向過(guò)載、功率波動(dòng)和電壓越限等問(wèn)題，造成局部電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大。

公司印發(fā)了分布式光伏運(yùn)行管理提升工作方案的，通過(guò)“計(jì)量系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)令”、市場(chǎng)化虛擬電廠聚合調(diào)節(jié)、“調(diào)度直采直控”應(yīng)急保底等實(shí)現(xiàn)低壓分布式光伏“四可”功能。通過(guò)可信數(shù)據(jù)交易是實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)各級(jí)調(diào)度對(duì)低壓分布式光伏分鐘級(jí)“四可”數(shù)據(jù)采集的有效支撐手段。為有效指導(dǎo)基于可信數(shù)據(jù)交易模式的低壓分布式新能源“四可”建設(shè)，特制定本方案。

二、需求分析

（一）“四可”能力現(xiàn)狀

當(dāng)前電網(wǎng)各級(jí)調(diào)度系統(tǒng)通過(guò)“計(jì)量系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)令”技術(shù)方案可實(shí)現(xiàn)低壓分布式光伏15分鐘級(jí)數(shù)據(jù)采集。但計(jì)量轉(zhuǎn)發(fā)的數(shù)據(jù)普遍存在完整率低和延時(shí)高的問(wèn)題，難以滿足調(diào)度實(shí)時(shí)監(jiān)視、預(yù)測(cè)等應(yīng)用需求，同時(shí)也無(wú)法通過(guò)計(jì)量系統(tǒng)對(duì)分布式能源下達(dá)遙控、遙調(diào)指令，不能滿足調(diào)度對(duì)分布式能源實(shí)時(shí)調(diào)控的需求。

（二）“四可”能力提升需求

在分布式光伏持續(xù)大規(guī)模并網(wǎng)背景下，為保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，需要實(shí)現(xiàn)低壓（380V/220V）分布式光伏的“可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控”?！八目伞毙枨笮枰獙?shí)現(xiàn)對(duì)低壓分布式光伏發(fā)電數(shù)據(jù)分鐘級(jí)采集處理、并網(wǎng)點(diǎn)開關(guān)可控，以及光伏逆變器有功/無(wú)功功率柔性調(diào)節(jié)。

三、工作目標(biāo)與思路

（一）工作目標(biāo)

以解決低壓分布式光伏發(fā)電側(cè)數(shù)據(jù)分鐘級(jí)采集處理、并網(wǎng)點(diǎn)開關(guān)可控，以及光伏逆變器有功/無(wú)功功率柔性調(diào)節(jié)的核心問(wèn)題。通過(guò)在試點(diǎn)項(xiàng)目采用市場(chǎng)化虛擬電廠聚合調(diào)節(jié)技術(shù)方案，探索出可以滿足分鐘級(jí)“四可”解決方案。

基于可信數(shù)據(jù)交易模式的低壓分布式新能源“四可”技術(shù)方案需要滿足高可靠性、低時(shí)延、安全性和可擴(kuò)展性等要求。

（1）2025年底完成基于可信數(shù)據(jù)交易模式的低壓分布式新能源“四可”試點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)分鐘級(jí)“四可”解決方案。

（2）2026年初在全網(wǎng)新增低壓分布式光伏項(xiàng)目應(yīng)用基于可信數(shù)據(jù)交易模式的“四可”方案。逐步對(duì)存量場(chǎng)站通過(guò)基于可信數(shù)據(jù)交易模式的“四可”改造，2026年底，50%低壓分布式光伏實(shí)現(xiàn)柔性調(diào)節(jié)。

（3）2027年底，全網(wǎng)90%低壓分布式光伏通過(guò)基于可信數(shù)據(jù)交易模式的“四可”方案，實(shí)現(xiàn)直采及柔性調(diào)節(jié)控制。

（二）工作思路

構(gòu)建基于可信數(shù)據(jù)交易模式的低壓分布式新能源"四可"調(diào)控體系，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制破解數(shù)據(jù)壁壘，確保技術(shù)可行、管理可行和經(jīng)濟(jì)可行，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全調(diào)度與高效運(yùn)營(yíng)。

充分利用市場(chǎng)化力量來(lái)支持南網(wǎng)分布式新能源“四可”調(diào)度體系建設(shè)和運(yùn)行保障。通過(guò)專業(yè)化公司建設(shè)覆蓋分布式新能源的通信網(wǎng)，同時(shí)具備針對(duì)調(diào)度業(yè)務(wù)、電力交易業(yè)務(wù)開展專門的數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)治理的能力，提供滿足調(diào)度、電力現(xiàn)貨等業(yè)務(wù)要求的高質(zhì)量數(shù)據(jù)服務(wù)。通過(guò)上述措施實(shí)現(xiàn)工作方案技術(shù)可行。

通過(guò)數(shù)據(jù)交易模式，公司調(diào)度系統(tǒng)將具備南網(wǎng)范圍內(nèi)供電側(cè)、負(fù)荷側(cè)的各電壓等級(jí)的運(yùn)行數(shù)據(jù)，可以通過(guò)數(shù)據(jù)交易方式提供給電力市場(chǎng)客戶、科研用戶使用，從而促進(jìn)數(shù)據(jù)交易業(yè)務(wù)發(fā)展。

通過(guò)數(shù)據(jù)交易模式獲取分布式新能源運(yùn)行數(shù)據(jù)，可以解決電網(wǎng)公司大規(guī)模、專項(xiàng)建設(shè)低壓“四可”調(diào)度技術(shù)系統(tǒng)的費(fèi)用和實(shí)施困難，通過(guò)地調(diào)層面日常的運(yùn)維費(fèi)用列支獲得分布式新能源的數(shù)據(jù)，可以按月、按配電臺(tái)區(qū)、按流量等模式支付數(shù)據(jù)費(fèi)用。

四、實(shí)施方案

（一）總體方案

通過(guò)在市場(chǎng)化聚合商平臺(tái)側(cè)加裝“經(jīng)濟(jì)型邊緣網(wǎng)關(guān)”，采集市場(chǎng)主體聚合的分布式光伏運(yùn)行數(shù)據(jù)、模型數(shù)據(jù)等，通過(guò)專線、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)發(fā)送至地調(diào)OCS/邊緣集群。接收并轉(zhuǎn)發(fā)地調(diào)主站的指令，對(duì)市場(chǎng)主體聚合資源進(jìn)行調(diào)控，實(shí)現(xiàn)南網(wǎng)區(qū)域低壓分布式光伏分鐘級(jí)“四可”。

由市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)在低壓分布式新能源場(chǎng)站投資加裝“經(jīng)濟(jì)型邊緣網(wǎng)關(guān)”采集場(chǎng)站表后斷路器、逆變器等設(shè)備數(shù)據(jù)，發(fā)送至需求側(cè)靈活資源聚合平臺(tái)，經(jīng)過(guò)脫敏治理后轉(zhuǎn)發(fā)至地調(diào)主站，接收并轉(zhuǎn)發(fā)地調(diào)主站的指令，對(duì)新能源進(jìn)行調(diào)控，同時(shí)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)至市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)支撐政府、企業(yè)的數(shù)據(jù)交易。

（二）建設(shè)方案

（1）交互架構(gòu)。由市場(chǎng)化聚合商平臺(tái)在南網(wǎng)云中下載軟網(wǎng)關(guān)APP并部署，通過(guò)安全接入?yún)^(qū)直采接入地調(diào)邊緣集群安全Ⅰ區(qū)。

圖4-1 項(xiàng)目總體架構(gòu)

經(jīng)濟(jì)型邊緣網(wǎng)關(guān)B型部署在聚合商平臺(tái)機(jī)房或辦公場(chǎng)地，軟網(wǎng)關(guān)以物理機(jī)或虛擬機(jī)方式部署在聚合商平臺(tái)內(nèi)，南向采用IEC101、IEC104、MQTT等接口接入，北向通過(guò)4G/5G無(wú)線通信接口接入地調(diào)Ⅰ區(qū)的邊緣集群或配網(wǎng)主站。市場(chǎng)聚合送地調(diào)方案中，分布式光伏通過(guò)虛擬電廠模式上送的數(shù)據(jù)應(yīng)包括但不限于：

1）分布式光伏的用戶戶號(hào)、計(jì)量點(diǎn)信息；

2）分布式光伏、聚合控制單元的實(shí)時(shí)運(yùn)行數(shù)據(jù)，包括但不限于運(yùn)行狀態(tài)、有功功率、上調(diào)節(jié)速率、下調(diào)節(jié)速率、實(shí)時(shí)控制上限、實(shí)時(shí)控制下限、增閉鎖、減閉鎖、最大上調(diào)節(jié)能力、最大上調(diào)節(jié)能力可持續(xù)響應(yīng)時(shí)間；

3）分布式光伏的準(zhǔn)實(shí)時(shí)運(yùn)行數(shù)據(jù)，包括但不限于可調(diào)節(jié)上限曲線、可調(diào)節(jié)下限曲線。

4）分布式光伏與地調(diào)交互數(shù)據(jù)的區(qū)塊鏈賬本，以文件形式上送。

地調(diào)下發(fā)的交互數(shù)據(jù)應(yīng)包括但不限于：

1）聚合控制單元與用戶/計(jì)量點(diǎn)的關(guān)聯(lián)信息；

2）控制信息，包括但不限于計(jì)劃曲線、控制指令。

（2）通信方式。布式光伏采用市場(chǎng)聚合模式接入地調(diào)邊緣集群，通信通道應(yīng)優(yōu)先使用專線、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)、綜合數(shù)據(jù)網(wǎng)等電力專網(wǎng)；還可使用運(yùn)營(yíng)商專線或5G專用切片接入調(diào)度自動(dòng)化主站。

分布式光伏采用市場(chǎng)聚合模式接入地調(diào)邊緣集群安全I(xiàn)區(qū)時(shí)，應(yīng)采用加密認(rèn)證措施等技術(shù)手段，經(jīng)過(guò)安全接入?yún)^(qū)進(jìn)行信息交互，安全接入?yún)^(qū)與調(diào)度自動(dòng)化主站的邊界處應(yīng)部署經(jīng)國(guó)家指定部門檢測(cè)認(rèn)證的電力專用正反向隔離裝置，并優(yōu)先采用高性能的正反向隔離裝置。

（3）通信協(xié)議。經(jīng)濟(jì)型邊緣網(wǎng)關(guān)北向通信協(xié)議參照地調(diào)直采模式。

經(jīng)濟(jì)型邊緣網(wǎng)關(guān)南向與市場(chǎng)化聚合商平臺(tái)通信宜支持采用DL/T 634.5101、DL/T 634.5104、CoAP、DL/T 698.45-2017、DL/T 645-2007及相關(guān)拓展協(xié)議等與邊緣網(wǎng)關(guān)通信，網(wǎng)絡(luò)層IP協(xié)議應(yīng)支持IPv4，宜支持IPv6協(xié)議。

（4）安全防護(hù)要求。應(yīng)遵循《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》（發(fā)改委27號(hào)令）和其他國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)要求，采取優(yōu)化安全分區(qū)、強(qiáng)化邊界隔離、做好業(yè)務(wù)認(rèn)證等技術(shù)措施，開展低壓分布式光伏網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作。

（5）建模方式。形成光伏控制單元->逆變器/并網(wǎng)開關(guān)->計(jì)量點(diǎn)->用戶->聚合控制單元->聚合商的模型，同時(shí)基于各廠家逆變器參數(shù)，形成主要采集模型，包括逆變器開停狀態(tài)、有功功率調(diào)節(jié)、無(wú)功功率調(diào)節(jié)、發(fā)電量、功率、電流、電壓等核心數(shù)據(jù)。

（6）市場(chǎng)化聚化商平臺(tái)技術(shù)要求。

為實(shí)現(xiàn)分布式新能源的可靠監(jiān)測(cè)和有序控制，市場(chǎng)化聚合商平臺(tái)應(yīng)參照《南方電網(wǎng)10kV分布式新能源直采技術(shù)方案》配置，支持被地調(diào)授權(quán)、監(jiān)視和采集的功能，具體包括：

1）數(shù)據(jù)采集：采集分布式電源并網(wǎng)點(diǎn)的電流、電壓、有功功率、無(wú)功功率、頻率、電能質(zhì)量等模擬量信息，電源啟停狀態(tài)、開關(guān)狀態(tài)、事故跳閘信號(hào)、保護(hù)動(dòng)作信號(hào)、異常信號(hào)等狀態(tài)量信息，以及其他信息和數(shù)據(jù)；

2）數(shù)據(jù)處理：對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行合理性檢查、越限告警、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存與備份、計(jì)算分析和處理；

3）遙控功能：對(duì)可控的分布式電源并網(wǎng)點(diǎn)開關(guān)進(jìn)行分合控制；

4）有功功率控制：對(duì)可控的分布式電源依據(jù)有功功率調(diào)控策略，下發(fā)相應(yīng)的有功功率控制指令；

5）電壓／無(wú)功調(diào)節(jié)：對(duì)可控的分布式電源依據(jù)電壓/無(wú)功調(diào)節(jié)策略，下發(fā)相應(yīng)的電壓/無(wú)功調(diào)節(jié)指令；

6）對(duì)時(shí)功能：接收對(duì)時(shí)命令，對(duì)分布式電源接入電網(wǎng)監(jiān)控終端進(jìn)行對(duì)時(shí)；

7）協(xié)調(diào)控制：實(shí)現(xiàn)分布式電源發(fā)電功率的分配與控制；

8）區(qū)塊鏈：應(yīng)在聚合商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)分布式電源采集/控制數(shù)據(jù)的區(qū)塊鏈記賬、提交、更新、查詢、數(shù)據(jù)分發(fā)等功能，并支持以文件形式上送區(qū)塊鏈記賬數(shù)據(jù)。

（三） 運(yùn)營(yíng)方案

（1）數(shù)據(jù)采集供給。園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體、分布式新能源投資公司或自然人用戶授權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)投資建設(shè)滿足低壓分布式新能源“四可”的技術(shù)體系，并持續(xù)開展運(yùn)維保障，相關(guān)數(shù)據(jù)由聯(lián)盟企業(yè)和業(yè)主共有，數(shù)據(jù)經(jīng)脫敏治理后共享至電網(wǎng)、政府和企業(yè)。

（2）數(shù)據(jù)交易保障。通過(guò)數(shù)據(jù)交易中心，面向電網(wǎng)（分布式新能源“四可”、市場(chǎng)交易）、政府（節(jié)能降耗、碳排放量）、企業(yè)（分布式新能源入市、綠電綠證）等不同場(chǎng)景，提供數(shù)據(jù)交易服務(wù)，可以按月、按配電臺(tái)區(qū)、按流量等模式收取數(shù)據(jù)交易費(fèi)用。南網(wǎng)各地調(diào)通過(guò)日常的運(yùn)維費(fèi)用列支購(gòu)買相關(guān)用戶側(cè)（負(fù)荷側(cè)）數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)分布式新能源的“四可”調(diào)度。

圖4-2 運(yùn)營(yíng)體系架構(gòu)

五、工作內(nèi)容（介紹分工）

1.配套規(guī)范制編制和修訂。編制需求側(cè)靈活資源聚合平臺(tái)建設(shè)要求和數(shù)據(jù)接入技術(shù)方案，編制低壓分布式光伏并網(wǎng)協(xié)議，提出設(shè)備運(yùn)維、數(shù)據(jù)質(zhì)量以及緊急離網(wǎng)等要求。配套編制低壓分布式光伏運(yùn)維規(guī)范。（南網(wǎng)總調(diào)牽頭，各中調(diào)、南網(wǎng)科研院配合，2025年6月完成）

2.試點(diǎn)選取。選擇廣東中山、江門作為試點(diǎn)，聚合所轄范圍內(nèi)分布式光伏資源，實(shí)現(xiàn)。（廣東中調(diào)牽頭、中山地調(diào)、江門地調(diào)配合，2025年7月完成）

3.試點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)選取試點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)站，以并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議為抓手，按資源聚合模式，在用戶側(cè)加裝相應(yīng)的設(shè)備實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集和調(diào)控能力，并協(xié)調(diào)試點(diǎn)地市開展需求側(cè)靈活資源聚合平臺(tái)建設(shè)工作。（廣東中調(diào)牽頭、中山地調(diào)、江門地調(diào)配合，2025年11月完成）

4.運(yùn)營(yíng)管理。落實(shí)數(shù)據(jù)用戶，可信數(shù)據(jù)交易運(yùn)作等內(nèi)容，良性可持續(xù)。。。（廣東中調(diào)牽頭、中山地調(diào)、江門地調(diào)配合，2025年10月完成）

5.試點(diǎn)總結(jié)及方案迭代。對(duì)試點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)站聚合接入工作進(jìn)行總結(jié)，分析試點(diǎn)存在的問(wèn)題、成果，優(yōu)化技術(shù)方案，并進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。（廣東中調(diào)牽頭、中山地調(diào)、江門地調(diào)配合，2025年12月完成）

6.推廣應(yīng)用。編制2026年度低壓分布式光伏調(diào)度數(shù)據(jù)采集推廣應(yīng)用工作方案，確定推廣模式，協(xié)調(diào)專項(xiàng)資金，籌備推廣工作。（南網(wǎng)總調(diào)牽頭，各中調(diào)配合，2025年12月完成）

六、保障措施

1.統(tǒng)一思想，高度重視。推進(jìn)分布式光伏四可能力建設(shè)既是落實(shí)國(guó)家能源局《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》，實(shí)現(xiàn)分布式光伏有序入網(wǎng)消納的核心舉措，同時(shí)也面臨著迫在眉睫的現(xiàn)實(shí)需求。各單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)工作重要性和緊迫性，認(rèn)真做好分布式光伏四可能力建設(shè)工作。

2.做好統(tǒng)籌，協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)調(diào)度要做好總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)實(shí)際情況差異化制定本單位分布式光伏四可能力建設(shè)實(shí)施計(jì)劃及方案，協(xié)調(diào)落實(shí)專項(xiàng)資金，做好主站系統(tǒng)建設(shè)改造、采集終端安裝部署等工作。

3.做好指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督。各網(wǎng)省級(jí)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)分布式光伏四可能力建設(shè)工作的指導(dǎo)，及時(shí)掌握并研究解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，做好配套過(guò)程材料收資與制度化建設(shè)。強(qiáng)化分布式光伏四可能力建設(shè)工作的監(jiān)督和全過(guò)程管控，省級(jí)單位組織做好對(duì)省、地級(jí)分布式光伏四可能力建設(shè)實(shí)施計(jì)劃及方案的審核，定期對(duì)所轄單位開展督導(dǎo)和檢查，做好建設(shè)改造的進(jìn)度和質(zhì)量管控。

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審核編輯 黃宇