[摘要]發(fā)改委發(fā)布了《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定（征求意見稿）》明確支持社會資本投資新能源汽車及關(guān)鍵零部件

日前，國家發(fā)改委發(fā)布了《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），指出要優(yōu)化傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能布局，科學(xué)規(guī)劃新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局，嚴格新建純電動汽車企業(yè)投資項目管理，防范盲目布點和低水平重復(fù)建設(shè)。支持社會資本和具有較強技術(shù)能力的企業(yè)投資新能源汽車、智能汽車、節(jié)能汽車及關(guān)鍵零部件以及動力電池回收利用等領(lǐng)域。

《意見稿》要求規(guī)范市場主體投資行為，引導(dǎo)社會資本合理投向，鼓勵企業(yè)產(chǎn)能合作，防范盲目建設(shè)和無序發(fā)展。嚴格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能，積極推動新能源汽車健康有序發(fā)展，著力構(gòu)建智能汽車創(chuàng)新發(fā)展體系。

同時，鼓勵汽車產(chǎn)能利用率低的省份和企業(yè)加大資金投入和兼并重組力度?？茖W(xué)規(guī)劃新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵現(xiàn)有傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)加大資金投入，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)品。嚴格新建純電動汽車企業(yè)投資項目管理，防范盲目布點和低水平重復(fù)建設(shè)。

當然，《意見稿》也提出，禁止新建獨立燃油汽車整車企業(yè)，禁止現(xiàn)有汽車整車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設(shè)燃油汽車生產(chǎn)能力等。新建獨立純電動汽車企業(yè)投資項目，不得在新能源汽車保有量占比低于全國平均水平，或是存在同產(chǎn)品類別新能源汽車僵尸資質(zhì)，或是現(xiàn)有同產(chǎn)品類別新建純電動汽車企業(yè)投資項目產(chǎn)量未達到建設(shè)規(guī)模的80%的省份建設(shè)。支持社會資本投資新能源汽車、智能汽車等，支持國有汽車企業(yè)與其他各類企業(yè)開展混合所有制改革。

總體來看，中國汽車產(chǎn)業(yè)近幾年的發(fā)展速度有目共睹，更令人值得驕傲的是，自主品牌車企逐漸崛起，各路民間資本也紛紛入局。相關(guān)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，在2017年度乘用車車企銷量排行榜中，闖入前十的自主品牌車企包括了吉利、長安、長城等。除銷量外，有更多的民間資本在新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)、人工智能等汽車上下游新興市場方面的投入迅速加碼。中國的汽車產(chǎn)業(yè)在活躍之時，仍然也有很多亂象產(chǎn)生，此次《意見稿》有利于提高產(chǎn)能建設(shè)門檻，驅(qū)除地方汽車產(chǎn)業(yè)盲目投資熱潮。