日本政府和企業(yè)界本周召開(kāi)官民協(xié)議會(huì)，正式提出到本世紀(jì)中葉將日本乘用車(chē)“全面電動(dòng)化”的目標(biāo)，為此，日本將加速開(kāi)發(fā)相關(guān)設(shè)備特別是電動(dòng)車(chē)電池并積極參與制定充電規(guī)格的新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，還將組織日本汽車(chē)廠商合作采購(gòu)生產(chǎn)電池所需的稀有金屬，“對(duì)抗在這方面先行一步的中國(guó)”。當(dāng)前全球電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展趨勢(shì)讓日本面臨重大挑戰(zhàn)，日本政府及車(chē)企正努力調(diào)整政策，以“彎道急轉(zhuǎn)”的方式爭(zhēng)取未來(lái)的商業(yè)機(jī)會(huì)。

車(chē)企向電動(dòng)化做徹底轉(zhuǎn)向

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和企業(yè)界聯(lián)合舉辦的官民協(xié)議會(huì)“汽車(chē)新時(shí)代戰(zhàn)略會(huì)議”舉辦了第二次會(huì)議，日本經(jīng)產(chǎn)相世耕弘成，豐田、日產(chǎn)等日本車(chē)企高管出席了會(huì)議。會(huì)議匯總的行動(dòng)方案提出，到2050年，日本車(chē)企在國(guó)內(nèi)外銷(xiāo)售的新乘用車(chē)將全部成為使用電動(dòng)機(jī)或電池的純電動(dòng)車(chē)、或者油電混合汽車(chē)。該行動(dòng)方案還稱(chēng)，到2050年時(shí)，將爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)每輛乘用車(chē)溫室氣體排放較2010年減少約90%的目標(biāo)。

為確保電池材料中必需的稀有金屬鈷，今年年底前，日本車(chē)企將組建企業(yè)采購(gòu)聯(lián)盟進(jìn)行聯(lián)合采購(gòu)，以應(yīng)對(duì)在采購(gòu)貯備電池所需稀有金屬方面已有所行動(dòng)的中國(guó)。2018年秋，多國(guó)政府代表將在日本召開(kāi)會(huì)議，討論電動(dòng)車(chē)充電規(guī)格問(wèn)題，力爭(zhēng)制定新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。日本政府正計(jì)劃利用東道主身份，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)議程的參與。

封閉僵化與政策搖擺延誤機(jī)遇

在環(huán)保和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目的驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)已明確推廣電動(dòng)車(chē)，歐洲多國(guó)已經(jīng)制定全面實(shí)現(xiàn)汽車(chē)電動(dòng)化的目標(biāo)。相比之下，日本已喪失先發(fā)優(yōu)勢(shì)。日本在電動(dòng)汽車(chē)普及上“行動(dòng)遲緩”，有著多方面的原因。首先，電動(dòng)汽車(chē)是需要投資高度集中的產(chǎn)業(yè)。而日本汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)投資法律僵化，對(duì)于海外投資存在諸多限制，缺乏對(duì)全球投資者的吸引力，因此日本電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在資本積聚上處于劣勢(shì)。

其次，電動(dòng)車(chē)是需要高度創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)。無(wú)論發(fā)動(dòng)機(jī)、電池還是智能控制系統(tǒng)，都需要“破壞性創(chuàng)新”。而日本大多數(shù)企業(yè)早已因?yàn)轶w制僵化陷入創(chuàng)新困局，根本無(wú)法對(duì)應(yīng)“破壞性創(chuàng)新”，更培養(yǎng)不出“破壞性創(chuàng)新”人才。

最后，電動(dòng)汽車(chē)需要高度配套的能源政策。而日本在能源政策上搖擺不定。福島核電站事故后，日本在推行清潔能源方面變來(lái)變?nèi)?。日本政府與車(chē)企把大量精力投向油電混合動(dòng)力和燃料電池汽車(chē)，設(shè)施建設(shè)及技術(shù)研發(fā)也以這些車(chē)型為主。轉(zhuǎn)向電動(dòng)車(chē)意味著以前各種投入將無(wú)法順利收回，這種利益考慮也限制了日本電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

日本學(xué)者中島甚至認(rèn)為，在電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展上，日本已經(jīng)比中國(guó)及歐洲晚了“一個(gè)周期”。即使現(xiàn)在轉(zhuǎn)向，要想追趕上中國(guó)與歐洲的水平也很困難。而繼續(xù)抱著原有的汽油車(chē)或油電混合車(chē)不放，日本汽車(chē)產(chǎn)業(yè)今后肯定會(huì)被世界徹底淘汰。

先發(fā)優(yōu)勢(shì)落后中歐

有消息報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)與歐洲正在成為普及電動(dòng)車(chē)的中心。事實(shí)上，單就“電動(dòng)化”目標(biāo)而言，中國(guó)和歐洲比日本制訂得早得多。

中國(guó)作為世界最大的汽車(chē)市場(chǎng)，已經(jīng)要求國(guó)內(nèi)制造廠商從明年開(kāi)始必須生產(chǎn)一定比例的電動(dòng)車(chē)。中國(guó)在世界電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)中占有舉足輕重的地位，2017年中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)量79.4萬(wàn)輛，銷(xiāo)量77.7萬(wàn)輛，連續(xù)三年居世界首位。去年全球新能源汽車(chē)總銷(xiāo)量超過(guò)142萬(wàn)輛，累計(jì)銷(xiāo)售突破340萬(wàn)輛，其中中國(guó)新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量達(dá)到180萬(wàn)輛，在全球累計(jì)銷(xiāo)量中占比超過(guò)50%。

挪威政府計(jì)劃從2025年起，不再為汽油和柴油新車(chē)發(fā)放牌照。挪威今年上半年售出35788輛電動(dòng)汽車(chē)，新注冊(cè)電動(dòng)汽車(chē)比例已達(dá)到驚人的46.6%。法國(guó)于一年前宣布在2040年前禁止在全國(guó)出售傳統(tǒng)能源車(chē)輛的計(jì)劃。法國(guó)全國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，法國(guó)人購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)車(chē)可一次性減免2.5萬(wàn)至3萬(wàn)歐元的補(bǔ)貼，每次充電還可獲得2歐元補(bǔ)貼。英國(guó)也將于2040年起停止銷(xiāo)售汽油和柴油汽車(chē)。

和日本同樣作為汽車(chē)生產(chǎn)的大國(guó)的德國(guó)，雖未宣布全面電動(dòng)化的時(shí)間表，但德國(guó)政府的也計(jì)劃至2020年實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)上路行駛。德國(guó)漢堡等市已經(jīng)開(kāi)始禁止柴油車(chē)進(jìn)入市中心。德國(guó)政府也正在醞釀向英法看齊，在2040年左右禁止柴油車(chē)上市的計(jì)劃。