近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于招商局集團(tuán)有限公司開展集裝箱碼頭智能化升級改造等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》，提出基于綠色能源的智慧高速公路關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用，開展高速公路綠色能源建設(shè)模式與技術(shù)規(guī)范研究，制定高速公路路側(cè)光伏工程技術(shù)規(guī)范，探索建立綠色能源全生命周期管理機(jī)制。開展綠色能源綜合服務(wù)模式與市場化電力交易盈利模式研究，建設(shè)基于分布式光儲系統(tǒng)的高速公路智慧能源服務(wù)平臺，促進(jìn)綠色能源發(fā)用電產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

通過1－2年時(shí)間，完成高速公路智慧能源服務(wù)平臺開發(fā)及京津塘高速工業(yè)級能源保障工程建設(shè)；通過3－5年時(shí)間，高速公路綠色能源至少在10個(gè)省份得到廣泛應(yīng)用，總結(jié)形成高速公路綠色能源建設(shè)政策建議及相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

而在今年8月6日，交通運(yùn)輸部發(fā)布的《交通運(yùn)輸部關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》中指出：引導(dǎo)在城市群等重點(diǎn)高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)超快充、大功率電動(dòng)汽車充電設(shè)施。鼓勵(lì)在服務(wù)區(qū)、邊坡等公路沿線合理布局光伏發(fā)電設(shè)施，與市電等并網(wǎng)供電。

高速公路光伏發(fā)電項(xiàng)目是以綠色發(fā)展為理念，充分利用高速公路匝道空地、服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站屋頂、部分停車區(qū)等空置資源，為高速公路運(yùn)營提供更多低碳、綠色、環(huán)保的清潔能源，具有良好的環(huán)境效益，將對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)改善和節(jié)能減排發(fā)揮積極作用，促進(jìn)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟ú?、交通運(yùn)輸、零售、設(shè)備器材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

目前，部分省市已有高速公路進(jìn)行了實(shí)踐，在路側(cè)或服務(wù)區(qū)中安裝了光伏電站。

湖北高速公路分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目：作為湖北省鄂西北片區(qū)第一個(gè)大型分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，總投資約8000萬元，分別安裝在湖北省鄂西北片區(qū)高速公路16對服務(wù)區(qū)、34個(gè)收費(fèi)所和36個(gè)隧道出入口中央隔離帶，總裝機(jī)容量約10兆瓦。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)年發(fā)電1000萬千瓦時(shí)，與燃煤電廠相比，每年可節(jié)約標(biāo)煤3160噸，相當(dāng)于每年減少排放二氧化硫約65噸、氮氧化物約37噸、二氧化碳約7900噸。

S14杭長高速公路煤山服務(wù)區(qū)光伏發(fā)電站：于2016年11月啟動(dòng)，投資約350萬元，目前該服務(wù)區(qū)光伏組件鋪裝面積為1102平方米，光伏棚為1477平方米。經(jīng)測算，投入使用后，煤山服務(wù)區(qū)光伏發(fā)電年均發(fā)電量可達(dá)40多萬度，基本能滿足日常用電需求。

山東濟(jì)南天橋高速服務(wù)區(qū)分布式光伏電站：項(xiàng)目總裝機(jī)容量65M，在齊魯交通發(fā)展集團(tuán)所轄高速路段內(nèi)服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站及公路沿線邊坡建設(shè)分布式光伏發(fā)電站，全部采用“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”的模式。預(yù)計(jì)年平均發(fā)電量7800萬kwh，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤25584噸，減少二氧化碳排放量77766噸、減少二硫化碳排放量2340噸，減少粉塵、氮氧化合物排放22386噸，具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

除了高速公路路側(cè)的光伏電站應(yīng)用，實(shí)際上，國內(nèi)外也對高速公路路面光伏應(yīng)用進(jìn)行了嘗試。

光伏公路技術(shù)的基本原理是將光伏板鋪設(shè)在公路上，既滿足了太陽能光伏技術(shù)的占地需求，又可為行駛其上的電動(dòng)汽車提供電能。光伏公路上便于為行進(jìn)中的車輛充電，車輛無需停車即可完成電能補(bǔ)充，包括有線充電、無線充電的方式，尤其以無線充電方式為主。

目前，光伏公路已經(jīng)在海內(nèi)外眾多城市落地。作為“光伏＋”的典型應(yīng)用場景，光伏公路意味著道路交通可以成為新的能源中心，不僅可以為與高速公路有關(guān)的道路基礎(chǔ)設(shè)施比如道路標(biāo)識系統(tǒng)等提供電力支持，而且可以為新能源汽車提供動(dòng)力來源。然而，目前國內(nèi)外光伏路面已建成項(xiàng)目成功的例子并不多。

2017年12月28日，位于山東濟(jì)南的光伏公路竣工通車。這條光伏公路的出生帶著眾多光環(huán)，如“世界第一條光伏高速公路”、“最具科技含量的現(xiàn)代化高速公路”、“自帶充電、發(fā)電和融雪等黑科技功能”等。然而，這條光伏高速公路開通運(yùn)行后不到一年的時(shí)間，就經(jīng)歷了4次封閉式的施工維修，還屢屢傳出有不法分子盜取光伏電路板及線路的問題。2018年8月16日，該公路進(jìn)行封閉維修，施工后行車道的光伏組件全部拆除并恢復(fù)了瀝青路面，僅剩下應(yīng)急車道的光伏組件還在履行它的使命。

在國外，也曾出現(xiàn)過光伏高速公路失敗的案例。2019年，法國世界報(bào)《Le Monde》報(bào)道稱，諾曼底的1公里太陽能公路Wattway徹底失敗了。這條運(yùn)營了還不到3年的太陽能公路曾一度被法國環(huán)境部稱贊為“史無前例”。建筑商承諾，這條公路年產(chǎn)量約為150，000千瓦時(shí)，足以滿足5000戶家庭供電。相反，它在2018年的產(chǎn)能不到80，000千瓦時(shí)，到2019年7月不到40，000千瓦時(shí)。然而，現(xiàn)在這條道路裂縫隨處可見，由于磨損造成的損壞，部分路段不得不拆除，項(xiàng)目最終以失敗告終。

目前國內(nèi)仍有在建的光伏路面項(xiàng)目，如“超級高速公路”杭紹甬智慧高速公路，將采用光伏路面，共分為三層：最表層為透光混凝土路面層，具有強(qiáng)度大、透光率高兩大特點(diǎn)；中間層為光伏面板，光電轉(zhuǎn)化，利用路面空閑時(shí)間吸收陽光發(fā)電；第三層為絕緣層，既有對光伏面板的物理保護(hù)作用，又防水防潮。

從目前情況來看，光伏筑路技術(shù)還不夠成熟，無論是新能源技術(shù)的研發(fā)還是道路建設(shè)，都還有很長的路要走。

此次政策出臺后，可以預(yù)見，“光伏＋高速公路”應(yīng)用模式將火爆起來，并推動(dòng)光伏＋應(yīng)用的普及化，未來的光伏市場將更加多元化，光伏發(fā)展的黃金時(shí)代已至。

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