12月24日下午，北京市人民政府新聞辦公室召開北京市“回顧‘十三五’ 展望‘十四五’”系列新聞發(fā)布會(huì)科技創(chuàng)新專場。市科委黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人楊仁全，市經(jīng)濟(jì)信息化局二級(jí)巡視員、新聞發(fā)言人任世強(qiáng)，中關(guān)村管委會(huì)副主任朱建紅，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任孔磊，中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)專職副主任舒畢磊，懷柔科學(xué)城管委會(huì)副主任伍建民，未來科學(xué)城管委會(huì)服務(wù)保障處處長金鑫出席發(fā)布會(huì)，介紹相關(guān)情況并回答記者提問。

中關(guān)村管委會(huì)副主任朱建紅介紹中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“十三五”期間取得的成績及“十四五”時(shí)期的工作考慮：

“十三五”期間，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹******對(duì)北京重要講話精神及對(duì)中關(guān)村重要指示精神，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，加大實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略力度，順利實(shí)現(xiàn)了“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)，為北京建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心提供強(qiáng)大支撐。

一是加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。2019年，示范區(qū)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用3400.1億元，約是“十二五”末的兩倍，占總收入比重5.1%，比“十二五”末提升0.7個(gè)百分點(diǎn)。2019年，企業(yè)專利申請(qǐng)量9.7萬件，專利授權(quán)量5.9萬件，比“十二五”末分別增加3.7萬件和2.4萬件；企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量突破13萬件，比“十二五”末增長62.2%。累計(jì)創(chuàng)制標(biāo)準(zhǔn)1萬多項(xiàng)，其中國際標(biāo)準(zhǔn)434項(xiàng)，國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量比“十二五”末翻了一番，并首次推出中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)42項(xiàng)。 “十三五”期間，中關(guān)村加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研究布局，實(shí)施國內(nèi)首個(gè)支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新支持政策，在人工智能領(lǐng)域涌出全球最大自動(dòng)駕駛平臺(tái)、國際領(lǐng)先的深度學(xué)習(xí)智能芯片；在集成電路領(lǐng)域涌現(xiàn)出國內(nèi)首款通用CPU、FPD-EDA全流程解決方案；在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，涌現(xiàn)出國際原創(chuàng)抗癌治療系列藥物、新冠肺炎滅活疫苗；在新材料領(lǐng)域涌現(xiàn)出國際領(lǐng)先柔性顯示技術(shù)、國內(nèi)第一代石墨烯生物芯片等重大成果。

二是深化先行先試改革，示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，中關(guān)村聯(lián)合教育部、中科院出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)在京高校院所科技成果轉(zhuǎn)化若干措施，推動(dòng)科技成果“三權(quán)”改革、央企科技成果管理改革實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，協(xié)調(diào)國家部委同意在中關(guān)村開展公司型創(chuàng)投企業(yè)所得稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅等稅收試點(diǎn)政策。 圍繞聚天下英才而用之，率先實(shí)施外籍人才“綠卡直通車”、積分評(píng)估等30余項(xiàng)人才新政，外籍高層次人才申請(qǐng)辦理綠卡的時(shí)間由過去的180天壓縮為50個(gè)工作日。 圍繞促進(jìn)科技與金融深度融合，率先開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、投貸聯(lián)動(dòng)和外債便利化試點(diǎn)，支持成立北京首家民營銀行中關(guān)村銀行，其中，外債便利化試點(diǎn)政策實(shí)施后，企業(yè)辦理外債業(yè)務(wù)的時(shí)間減少了約一半，提升約20%的資金利用效率。此外，構(gòu)建形成中關(guān)村“1+4”資金政策體系，提高了政策精準(zhǔn)性。 三是構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

“十三五”期間，示范區(qū)企業(yè)總收入保持兩位數(shù)增長，2019年達(dá)6.6萬億元，是“十二五”末的1.63倍。2019年，中關(guān)村對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%，企業(yè)技術(shù)收入1.3萬億元，比“十二五”末增長103%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總收入超過3.0萬億元。2020年1-10月，盡管受到新冠疫情嚴(yán)重沖擊，但實(shí)現(xiàn)企業(yè)總收入5.3萬億元，同比增長11.2%。 “十三五”期間，中關(guān)村實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，先后出臺(tái)人工智能、集成電路設(shè)計(jì)、第三代半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥、軌道交通等11個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)政策，培育形成新一代信息、生物健康、智能制造與新材料、生態(tài)環(huán)境與新能源、現(xiàn)代交通、新興服務(wù)業(yè)等六大新興產(chǎn)業(yè)集群。

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模近3萬億元，大數(shù)據(jù)、信息安全市場占有率位居國內(nèi)第一，集成電路設(shè)計(jì)收入占全國的三分之一，生物健康產(chǎn)業(yè)在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力排行榜中位列第一。制定實(shí)施中關(guān)村示范區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，中關(guān)村一區(qū)十六園成為促進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。 四是暢通源頭傳導(dǎo)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系更加優(yōu)化。2019年，中關(guān)村新創(chuàng)辦科技型企業(yè)達(dá)2.7萬家，較“十二五”末增長33.3%。截至2019年底，中關(guān)村擁有創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)約250家、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)和民辦非企業(yè)單位約600家，聚集創(chuàng)投機(jī)構(gòu)約1500家，以及上千家法律、會(huì)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。2019年發(fā)生的股權(quán)投資案例和股權(quán)投資金額均超全國三分之一。

“十三五”期間，新增上市公司116家，目前上市公司總數(shù)402家，90余家獨(dú)角獸企業(yè)占全國一半，成為全球風(fēng)投和獨(dú)角獸最集聚的區(qū)域之一。 大力支持高校院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)，支持建設(shè)硬科技孵化器，成立技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)，持續(xù)挖掘高價(jià)值專利，開展“火花”活動(dòng)，促進(jìn)科學(xué)家、企業(yè)家、投資人和創(chuàng)業(yè)者發(fā)生聚合反應(yīng)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化人才發(fā)展和服務(wù)體系，2019年示范區(qū)本科及以上從業(yè)人員占比59.8%，比“十二五”末提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。在科技部169個(gè)國家高新區(qū)綜合排名中，中關(guān)村穩(wěn)居榜首。 五是推動(dòng)開放創(chuàng)新合作，輻射帶動(dòng)和國際影響力明顯提升。

“十三五”期間，中關(guān)村推動(dòng)構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，聚焦支持雄安新區(qū)中關(guān)村科技園、天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園等園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。截至2019年，示范區(qū)企業(yè)累計(jì)在津冀設(shè)立8065家分支機(jī)構(gòu)，技術(shù)合同成交額2/3流向京外地區(qū)。中關(guān)村累計(jì)設(shè)立19個(gè)海外聯(lián)絡(luò)處，上市公司在海外設(shè)立研發(fā)中心和分支機(jī)構(gòu)逾千家，聚集300多家跨國企業(yè)地區(qū)總部和研發(fā)中心，留學(xué)歸國人才及外籍從業(yè)人員超過5.3萬人。連續(xù)4年高水平舉辦中關(guān)村論壇，******向2019中關(guān)村論壇致賀信時(shí)指出，中關(guān)村正努力打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地。2020中關(guān)村論壇舉辦19場重點(diǎn)國別技術(shù)交易活動(dòng)，7000多項(xiàng)國內(nèi)外優(yōu)秀技術(shù)成果參與交易，論壇相關(guān)信息閱讀量超過12.4億人次，中關(guān)村論壇逐步成為具有世界影響力的創(chuàng)新合作論壇。

展望“十四五”

展望“十四五”，中關(guān)村將聚焦科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化核心任務(wù)，以大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要抓手，聚焦發(fā)展“241X”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極營造有利于科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境與治理模式。 一是著力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，探索企業(yè)牽頭、“揭榜掛帥”新型研發(fā)攻關(guān)機(jī)制。 二是著力深化先行先試改革，提升硬科技創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)能力，建設(shè)中關(guān)村科創(chuàng)金融試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)中關(guān)村人才特區(qū)政策突破。 三是著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，培育一批在國際市場上具有話語權(quán)和控制力的世界級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)，形成1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模過萬億元的產(chǎn)業(yè)集群。 四是著力擴(kuò)大開放創(chuàng)新，圍繞“兩區(qū)”“三平臺(tái)”建設(shè)，加大政策改革突破力度，提升中關(guān)村論壇國際影響力，支持企業(yè)國際化發(fā)展。 爭取到2025年，建成世界一流科技園區(qū)，朝著建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地邁出新步伐。到2035年，成為全球科技創(chuàng)新的主要引擎和世界創(chuàng)新版圖重要一極，為北京加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心提供戰(zhàn)略支撐。

原文標(biāo)題：2025年，中關(guān)村將建成世界一流科技園區(qū)，朝著建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地邁進(jìn)

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