美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)務(wù)卿科德爾·赫爾認(rèn)為，“國(guó)家之間興旺發(fā)達(dá)的貿(mào)易是建立持久和平的基本要素”。同樣，建立持久的和平也是兩國(guó)貿(mào)易往來的基本保障。但就目前而言，唐納德·特朗普——被《紐約時(shí)報(bào)》譽(yù)為有史以來最糟糕的美國(guó)總統(tǒng)正試圖通過一系列舉措破壞中美之間和平穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系，在中美貿(mào)易之間建立不平等的橋梁。

一、持續(xù)升級(jí)的中美貿(mào)易戰(zhàn)

今年3月，特朗普宣布將對(duì)中國(guó)價(jià)值高達(dá)600億美元的商品征收懲罰性關(guān)稅。之后中方與美國(guó)進(jìn)行了三次貿(mào)易談判，希望就問題進(jìn)行展開協(xié)商。但美國(guó)并未就此偃旗息鼓，6月15日，白宮再次對(duì)中美貿(mào)易發(fā)表聲明稱，鑒于中國(guó)盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)以及其他不公平的貿(mào)易行為，將對(duì)中國(guó)1102種產(chǎn)品總額500億美元含有工業(yè)重要技術(shù)的商品征收25%關(guān)稅。

這500億商品清單包括了與中國(guó)制造2025年戰(zhàn)略計(jì)劃有關(guān)的產(chǎn)品，以支配將推動(dòng)中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新興高科技產(chǎn)業(yè)。美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤直言道，美國(guó)的行動(dòng)就是直指“中國(guó)制造2025”，希望借此阻擾中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

在這份500億商品清單中，工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、新能源汽車、電氣設(shè)備、鋼鐵、有色金屬、化工等中國(guó)目前重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)成為了美國(guó)加征稅收的主要目標(biāo)。其中數(shù)控機(jī)床作為制造業(yè)的基礎(chǔ)行業(yè)，也在美國(guó)此次貿(mào)易戰(zhàn)的打擊行列之中。這對(duì)中國(guó)的數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)無疑是一次沉重的打擊。

據(jù)德國(guó)機(jī)床制造商協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示，2017年，美國(guó)市場(chǎng)占據(jù)中國(guó)機(jī)床出口份額的10.7%，是中國(guó)機(jī)床的第一出口國(guó)。美國(guó)機(jī)床市場(chǎng)在中國(guó)機(jī)床出口中占據(jù)著舉足輕重的地位?？梢灶A(yù)料到，此次貿(mào)易戰(zhàn)的發(fā)動(dòng)將會(huì)在一定程度影響上中國(guó)機(jī)床的出口，進(jìn)而影響整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，中國(guó)的數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)亟待減少對(duì)外依賴，加強(qiáng)獨(dú)立自主。

二、做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備

在見識(shí)到特朗普政府的多變戰(zhàn)術(shù)之后，我們已經(jīng)無法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)到貿(mào)易戰(zhàn)的終點(diǎn)在哪里，又或者它會(huì)持續(xù)多久。但無論如何，鑒于歷史的提示我們可以明確一點(diǎn)，中美貿(mào)易摩擦是結(jié)構(gòu)性、長(zhǎng)期性的問題，所以我們要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

而打持久戰(zhàn)的最好方式無疑是加強(qiáng)機(jī)床產(chǎn)業(yè)的獨(dú)立自主，降低風(fēng)險(xiǎn)，尋找新的機(jī)床產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

1、深化改革、刺激內(nèi)需。中國(guó)的制造業(yè)目前正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，深化改革將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，剝離不健康機(jī)能，促進(jìn)國(guó)有機(jī)床企業(yè)市場(chǎng)化，盤活或清理經(jīng)營(yíng)慘淡、大面積虧損的國(guó)有機(jī)床企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能。并且，打動(dòng)消費(fèi)型內(nèi)需的增長(zhǎng)同樣重要，改善目前內(nèi)需結(jié)構(gòu)的不合理性，從而拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展。

2、開拓新的出口市場(chǎng)。東南亞地區(qū)包括印度、泰國(guó)等地可以作為優(yōu)良的出口市場(chǎng)。一方面，近兩年印度的制造業(yè)發(fā)展迅速，特別是在莫迪上任之后，印度政府在經(jīng)濟(jì)方面大刀闊斧的改革促進(jìn)了印度經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，對(duì)于印度制造業(yè)將有極大的提升。目前制造業(yè)在印度GDP的占比達(dá)到18%。另一方面，相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)的機(jī)床產(chǎn)品在價(jià)格等方面具有一定優(yōu)勢(shì)。

三、中興事件已是前車之鑒

中興的“芯片”事件在過去幾個(gè)月中給了國(guó)民們很強(qiáng)的警示作用，使大家意識(shí)到在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路途中，不能一味追求速度，核心技術(shù)也必須占據(jù)一定權(quán)重。如果在核心技術(shù)上不能取得長(zhǎng)足的突破和進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展則會(huì)受制于人。

但就目前來看，中國(guó)對(duì)數(shù)控機(jī)床核心技術(shù)的掌握依然十分薄弱，特別是在高端機(jī)床領(lǐng)域，難以與德日等技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡。所以，在機(jī)床行業(yè)獨(dú)立自主上，不僅僅要擺脫對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴，更要提高對(duì)核心技術(shù)的掌握。

1、堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在突出位置。數(shù)控機(jī)床是實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化的基石，也是快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的客觀需要。要解決數(shù)控機(jī)床核心技術(shù)問題，就要把創(chuàng)新擺在突出位置。鼓勵(lì)創(chuàng)新、完善創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制，以創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素之一。

2、培育機(jī)床產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后備力量，也是技術(shù)發(fā)展的核心力量。培育機(jī)床產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才，既要構(gòu)建相關(guān)高端創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)服務(wù)體系，又要制定政策鼓勵(lì)人才培養(yǎng)。

最后，值得說明的是，強(qiáng)調(diào)機(jī)床產(chǎn)業(yè)的獨(dú)立自主并不是退回自我封閉的孤島，而是以更好的方式融合與發(fā)展。中國(guó)的機(jī)床產(chǎn)業(yè)需要繼續(xù)秉承開放合作的理念，堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，更深更廣融入全球供給體系之中。但在此之外，我們也需要面對(duì)各種各樣突如其來的挑戰(zhàn)，獨(dú)立自主就是降低風(fēng)險(xiǎn)，迎接挑戰(zhàn)的最好方法。