“集成電路產(chǎn)業(yè)是星辰大海，正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士鄧中翰在提案中建議，發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，在科創(chuàng)板開(kāi)設(shè)綠色通道，加快審核進(jìn)程，通過(guò)投融資的精準(zhǔn)模式支持集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，解決核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題。

集成電路產(chǎn)業(yè)是電子信息產(chǎn)業(yè)的核心，是支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，也是新基建的基石。近幾年，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，年均增長(zhǎng)率超過(guò)20%，2020年中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)8848億元。

“盡管產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快，企業(yè)的投融資瓶頸卻一直存在，在一些關(guān)鍵核心芯片、重要加工設(shè)備方面還存在著較大的‘卡脖子’問(wèn)題?！编囍泻舱f(shuō)。

對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，研究出臺(tái)了多項(xiàng)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。特別是2014年專門成立了國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，2019年7月又在資本市場(chǎng)開(kāi)通了科創(chuàng)板。鄧中翰介紹，截至今年1月底，科創(chuàng)板共有36家集成電路企業(yè)上市，市值近萬(wàn)億元，占據(jù)科創(chuàng)板總市值的30%。“企業(yè)不僅募集到了資金，其市值也吸引著越來(lái)越多的集成電路人才聚集到中國(guó)，科創(chuàng)板正逐漸成為核心技術(shù)人才的‘吸鐵石’”。

“我國(guó)不斷涌現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈成熟、發(fā)展前景好的集成電路企業(yè)，科創(chuàng)板應(yīng)開(kāi)設(shè)綠色通道，加快上市審核進(jìn)程?！编囍泻步ㄗh，同時(shí)通過(guò)上市集成電路企業(yè)的帶動(dòng)和示范作用，盡快將科創(chuàng)板打造成中國(guó)的“納斯達(dá)克”和核心技術(shù)人才的高地。

如何通過(guò)投融資手段，更加精準(zhǔn)地支持集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展？鄧中翰認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)積極指導(dǎo)“國(guó)家隊(duì)”相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金，協(xié)同配合國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)二期投資基金，繼續(xù)加大對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)的投資支持力度?！霸谕顿Y支持對(duì)象上特別要向有國(guó)家戰(zhàn)略需求、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)支撐、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，涉及我國(guó)公共安全、信息安全、國(guó)防安全，具有垂直域創(chuàng)新和應(yīng)用的重要領(lǐng)域傾斜，不僅要解決核心芯片‘卡脖子’問(wèn)題，還要為國(guó)家‘雪亮工程’‘智慧城市’等重大信息化工程服務(wù)。”

此外，還可以鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)投融資手段支持本地集成電路企業(yè)加快發(fā)展，選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市開(kāi)展試點(diǎn)，在試點(diǎn)地區(qū)建立地方專項(xiàng)投資基金和貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持本地集成電路企業(yè)融資上市、獲得商業(yè)貸款。
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